Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy

Opracowanie Wstępnego studium planistyczno-prognostycznego w ramach II etapu naboru do Programu uzupełniania lokalnej i regionalnej infrastruktury kolejowej – Kolej + do 2028 r.

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Wstępnego studium planistyczno-prognostycznego w ramach II etapu naboru do Programu uzupełniania lokalnej i regionalnej infrastruktury kolejowej – Kolej + do 2028 r. dla projektu: Modernizacja linii kolejowej nr 223 Czerwonka–Biskupiec–Mrągowo–Mikołajki–Orzysz.

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Wstępnego studium planistyczno-prognostycznego w ramach II etapu naboru do Programu uzupełniania lokalnej i regionalnej infrastruktury kolejowej – Kolej + do 2028 r. dla projektu: Modernizacja linii kolejowej nr 223 Czerwonka–Biskupiec–Mrągowo–Mikołajki–Orzysz.

Studium planistyczne będzie stanowić podstawę opracowania przez PLK studium projektowo-technicznego obejmującego:

(I) wykonanie koncepcji programowo-przestrzennej określającej w sposób szczegółowy zakres rzeczowy prac niezbędnych do realizacji Projektu określonych wstępnie w Studium planistycznym wraz z określeniem wstępnych kosztów projektu,

(II) opracowanie projektu budowlanego wraz z projektem zagospodarowania terenu oraz szczegółowym kosztorysem inwestorskim,

(III) pozyskanie stosownych decyzji administracyjnych.

Studium planistyczne będzie obejmować poniższe etapy:

a) etap 1: pozyskiwanie danych i zdefiniowanie wariantów infrastruktury;

b) etap 2: prognozy ruchu dla wariantów infrastruktury;

c) etap 3: analiza ruchowo-eksploatacyjna dla wariantów infrastruktury;

d) etap 4: oszacowanie kosztów dla wariantów infrastruktury – wstępne RCO, wskazanie istotnych kwestii technicznych;

e) etap 5: wybór preferowanego wariantu;

f) etap 6: ocena wpływu projektu na uzyskanie/usprawnienie połączenia miasta z miastem wojewódzkim.

1. Zgodnie z art. 139 ustawy Pzp, zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu.

2. Zamawiający żąda wniesienia wadium w kwocie 30 000 PLN.

3. Tryb zamówienia: przetarg nieograniczony.

Warunkiem udziału jest posiadanie ubezpieczona od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną tego ubezpieczenia nie mniejszą niż 500 000 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych).

1) Warunkiem udziału w postępowaniu jest należyte wykonanie w okresie ostatnich 3 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jednego wstępnego studium planistyczno-prognostycznego lub studium wykonalności o wartości nie mniejszej niż 500 000 PLN brutto dla inwestycji w liniową infrastrukturę kolejową, w ramach, którego wykonawca:

a) pozyskał dane i zdefiniował warianty infrastruktury,

b) opracował prognozy ruchu dla zdefiniowanych wariantów infrastruktury,

c) dokonał analizy ruchowo-eksploatacyjnej dla wariantów infrastruktury,

d) oszacował koszty dla wariantów infrastruktury – wstępne RCO, wskazanie istotnych kwestii technicznych,

e) dokonał wyboru preferowanego wariantu inwestycji kolejowej;

2) warunkiem udziału w postępowaniu jest dysponowanie:

a) osobą, posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych, która w okresie ostatnich 5 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, odpowiadała za opracowanie minimum 1 dokumentacji (wstępne studium wykonalności, studium wykonalności, wstępne studium planistyczne/planistyczno-prognostyczne, studium planistyczne/planistyczno-prognostyczne, dokumentacja przedprojektowa, dokumentacja projektowa) o wartości, co najmniej 500 000 PLN brutto, obejmującej budowę lub przebudowę linii kolejowej, obejmującej, co najmniej 1 szlak i co najmniej 1 stację kolejową,

b) osobą, posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej kolejowej w zakresie sterowania ruchem kolejowym oraz doświadczenie w okresie ostatnich 5 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, która odpowiadała za opracowanie minimum 1 dokumentacji (wstępne studium wykonalności, studium wykonalności, wstępne studium planistyczne/ planistyczno-prognostyczne, studium planistyczne/ planistyczno-prognostyczne, dokumentacja przedprojektowa, dokumentacja projektowa) o wartości, co najmniej 500 000 PLN brutto, obejmującej budowę lub przebudowę linii kolejowej, obejmującej, co najmniej 1 szlak i co najmniej 1 stację kolejową,

— przez uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej kolejowej, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a i b zamawiający rozumie uprawnienia budowlane, o których mowa w art. 15a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm.) lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane wydane na podstawie uprzednio obowiązujących przepisów prawa, lub odpowiednich przepisów obowiązujących na terenie kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, uznanych przez właściwy organ, zgodnie z ustawą z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz.U.2020 r. poz. 220 ze. zm.);

c) osobą, która w okresie ostatnich 5 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, odpowiadała za przeprowadzenie procesu analiz prognostycznych ruchu pasażerskiego ze szczególnym uwzględnieniem transportu zbiorowego, odpowiadała za opracowanie min. 1 dokumentacji (wstępne studium wykonalności, studium wykonalności, wstępne studium planistyczne / planistyczno-prognostyczne, studium planistyczne/ planistyczno-prognostyczne, dokumentacja przedprojektowa, dokumentacja projektowa) min. dla 1 inwestycji transportowej;

d) osobą, która w okresie ostatnich 5 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, uczestniczyła w charakterze eksperta w procesie analiz ruchowo-eksploatacyjnych w opracowaniu min. 1 dokumentacji (wstępne studium wykonalności, studium wykonalności, wstępne studium planistyczne/ planistyczno-prognostyczne, studium planistyczne/planistyczno-prognostyczne, dokumentacja przedprojektowa, dokumentacja projektowa) w zakresie projektu kolejowego liniowego.

Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem platformy zakupowej pod adresem (https://platformazakupowa.pl/pn/warmia.mazury).

1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp.

2. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5, jeżeli udowodni zamawiającemu, że spełnił łącznie przesłanki określone w art. 110 ust. 2 ustawy Pzp.

3. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,

— sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;

3) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:

a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp;

4) dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia;

5) wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów;

6) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług.

4. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w ust. 3 pkt 1 – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w ust. 3 pkt 1.

5. Dokument, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

6. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 4 lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy. Przepis ust. 5 stosuje się.

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

5. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.

6. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

7. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.